北極星儲能網訊

北極星儲能網訊:10月21日上午，國家發展改革委召開推廣地方支持民營企業改革發展典型做法專題新聞發布會，發布會上，體改司司長徐善長指出，下一步，國家發展改革委將圍繞國家重大戰略，在新能源、儲能設施建設等領域開展增量混改。

深化燃煤發電上網電價市場化改革措施

針對今年以來大宗商品價格過快上漲的情況，國家發改委體改司副司長蔣毅表示，堅決貫徹落實國務院常務會議精神，迅速出臺進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革措施，全面放開燃煤發電上網電價，將市場交易電價浮動范圍從上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%擴大為上下浮動原則上均不超過20%，高耗能企業上浮不限。在當前電力供求偏緊的情況下，市場交易電價可能出現上浮，一定程度上會推升工商業企業用電成本。分企業類別看，對高耗能企業而言，由于其市場交易電價不受上浮20%限制，影響會大一些。但改革的初衷就是要更好發揮市場機制作用，讓市場交易電價有效反映電力供求和成本變化，用電多、能耗高的企業市場交易電價上浮多一點，有利于抑制不合理電力消費，改善電力供求狀況，促進企業節能減排。對其他一般工商業用戶而言，由于其單位產品生產用電少，用電成本在總成本中占比較低，市場交易電價出現一定上浮，所受影響是有限的。電力價格方面，蔣毅稱，考慮到不同用戶的情況，國家發改委作了針對性安排：一是鼓勵地方通過采取階段性補貼等措施，對小微企業和個體工商戶用電實行優惠；二是繼續落實好已經出臺的支持民營企業發展、中小微企業融資、制造業投資等方面的一系列惠企紓困措施，有效對沖對中小企業生產成本帶來的影響。

上半年央企通過產權市場、股票市場實施混改150余項

徐善長表示，隨著國有企業混合所有制改革不斷深化，民營企業參與混改的深度和廣度都有大幅提升，總體進展順利，階段性成效突出。

上半年，中央企業通過產權市場、股票市場實施混改150余項。各地通過混改引入社會資本超過900億元，不少地方在混改中的戰略投資者引進、股權結構、治理機制等方面均呈現靈活多樣的特點。

民營企業參與國企混改的效果集中體現為“五升五降”：混改企業治理能力和活力效益提升，虧損面下降；各類資本權益保值增值，企業杠桿率下降；混改企業勞動生產率提升，核心員工流失率下降；混合所有制企業核心競爭力提升，與業內領軍企業差距下降；非公有制經濟發展空間提升，市場準入限制下降。

在新能源、儲能設施建設等領域開展增量混改

徐善長表示，下一步，國家發改委將深入貫徹黨中央、國務院關于混合所有制改革的部署，進一步延伸工作內容，細化指導服務，研究建立混改引戰對接機制，為社會資本參與國企混合所有制改革搭建更多平臺和渠道。圍繞國家重大戰略，在新能源、儲能設施建設等領域開展增量混改。

同時，國家發改委正在總結混改實踐經驗，研究制定深化國企混改實施意見，將實踐中形成的規律性認識上升為政策制度，推動國企混改不斷深化、取得更大實效，培育更多產權多元、治理現代、激勵有效、充滿活力的混合所有制企業。